Тема #240772

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОГО УРОВНЯ ЦЕН
Речь идёт не о директивных ценах, а об устанавливаемых на основе конкуренции. Цены играют важную роль в экономике. Высокие цены стимулируют производство, ведут к сокращению безработицы. Но если рост цен вызван созданием искусственного дефицита и сокращением производства, то это приведет к росту безработицы, снижению доходов населения.

1Романцева А. «Рынок труда» и «Голос Украины». 1998. - №14. - С.5.
С другой стороны, если цены длительное время неизменны, то это ведет к замедлению темпов роста ВНП. Поэтому в макроэкономическом развитии допустима только умеренная инфляция.
В макроэкономике уровень цен измеряется с помощью индекса потребительских цен (ИПЦ). Для этого составляется перечень потребительских товаров, которые необходимы для поддержания среднего в стране уровня потребления. Такой перечень называют потребительской корзиной. Корзина оценивается в ценах на определённый период. Для того, чтобы определить как изменились цены за месяц, за год, за квартал, достаточно подсчитать цену корзины на начало и на конец нужного нам периода.

На основе ИПЦ определяется уровень инфляции

В решении задачи поддержания стабильных цен общество должно стремиться не к установлению абсолютно жестких цен, а к обеспечению умеренной инфляции (до 10 % в год), которая стимулирует спрос и способствует экономическому росту. Данная макроэкономическая цель также является крайне актуальной для Украины. Охватившая экономику в начале 90-х годов гиперинфляция достигла в 1993 г. наивысшего уровня, потребительские цены возросли в 102,6 раза, при этом в декабре 1993 г. отмечен наивысший уровень инфляции – 90,8 %. В последующие годы инфляционный рост цен несколько замедлился. В 1998 г. инфляция может достичь 18% в год, что не позволяет фиксировать контракты в текущих ценах. Поэтому задача стабилизации денежной системы является одной из приоритетных.
Обеспечение справедливого распределения дохода позволяет снизить социальную напряженность в обществе, повысить уровень жизни всех слоев населения, увеличить совокупный спрос, усилить мотивацию к труду. Справедливое распределение доходов не означает уравнительного распределения, оно предотвращает чрезмерную дифференциацию доходов между различными группами людей, в основе которой зачастую лежит эксплуатация и незаконные методы обогащения (для Украины это – незаконные формы приватизации государственного имущества, по сути разграбление государственной собственности и др.).
Справедливое распределение доходов обеспечивается;
1) установлением достойных заработков, которые соответствуют количеству и качеству труда. Для обеспечения этого государство устанавливает минимум заработной платы, который в большинстве стран позволяет удовлетворить минимальные потребности;
2) прогрессивной системой налогообложения доходов населения;
3) системой трансфертных платежей (пособий, компенсаций и др.) населению с низким уровнем доходов.
По различным оценкам материальное положение 60 % населения Украины находится ниже черты бедности. Доля расходов на продовольствие в общих расходах семей в середине 90-х годов на Украине составила около 80 %, в то время, как в России – 54 %, в Болгарии – 41 %, в Польше – 34 %. На этом фоне особой проблемой становится дифференциация доходов.1
Обеспечение социальной защищенности нетрудоспособных и безработных граждан страны вынуждено брать на себя правительство каждой страны. Эта задача решается путём формирования разветвленной системы социальной защиты за счёт средств государства, предпринимателей, общественных фондов. Она включает:
1) пенсионное обеспечение по старости;
2) пенсионное обеспечение инвалидов;
3) помощь на детей;
4) пособия по безработице;
5) систему переподготовки и трудоустройства безработных и др.
Эффективная система социальной защиты является непременным атрибутом социально-ориентированного рыночного хозяйства. Для Украины особенности функционирования системы социальной защиты связаны со следующими проблемами:
1) наличием огромного числа социально-уязвимых слоев населения – 14,5 млн. чел. пенсионеров и инвалидов, что составляет почти 65 % к занятому населению;
2) возникшей тенденцией к старению населения вследствие сокращения рождаемости;

1Сурков А. «Ценообразование на продовольствие», «Бизнес-информ». 1997. -№8. - С.26.
3) ухудшением здоровья, ростом заболеваемости и инвалидности, что в значительной степени связано с Чернобыльской аварией (в н/в на учёте 650 тыс. граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС);
4) непомерным бременем всех социальных платежей, которые ложатся на скудный госбюджет.
В связи с этим возникла такая ситуация, когда с одной стороны, система социальных платежей не защищает население даже от нищеты, и в то же время, с другой стороны, она является непосильной нощей для экономики. Поэтому предстоит очень серьезная работа по ее реформированию и созданию действенной и эффективной ССЗ с использованием не только средств государства, но и предприятий, населения.
Поддержание равновесного внешнеторгового баланса.
Внешняя торговля жестко связана с объёмом национального производства. Чем больше страна производит, тем больше она продает за границу, т.е. экспортирует, с другой стороны, импорт или ввоз из-за границы усиливает конкуренцию на внутреннем рынке, улучшая выбор населения.
Торговый баланс показывает соотношение ввоза и вывоза товаров и услуг, т.е. импорта и экспорта.
В идеальном случае, когда внешняя торговля полностью подвержена рыночному саморегулированию, устанавливается автоматическое равновесие торгового баланса. Саморегулирование, согласно количественной теории, происходит следующим образом. Если товаров вывозится больше, чем ввозится, страна получает за свои товары больше денег, количество денег в стране нарастает, что ведёт к росту цен, а, следовательно, и издержек. Это, в свою очередь, приводит к удорожанию продукции. Становится выгоднее покупать товары за границей.
Если же страна продает меньше, чем покупает, то она меньше получает из-за границы денег, следовательно, имеет низкие внутренние цены и издержки. Ее продукция становится конкурентоспособной и покупается за границей.
Мы рассмотрели идеальный механизм, но в реальности государства посредством пошлин, тарифов, квот и других мер нарушают его, возникает положительное или отрицательное сальдо торгового баланса.
Серьезное влияние на сальдо торгового баланса оказывает курс валют – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны. Изменение курса валют изменяет эффективность как экспорта, так и импорта. В связи с этим макроэкономика стремится сгладить резкие колебания в курсе валюты. Для Украины эта цель не менее актуальна, чем предыдущие.
Повышение экономической эффективности национальной экономики.
Решение этой задачи на основе достижений НТП, эффективной организации производства и системы мотивации труда позволяет снизить издержки, более рационально использовать имеющиеся ресурсы, повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внешних рынках, более полно удовлетворить потребности населения и поднять уровень жизни. Для Украины данная проблема стоит очень остро.